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決選投票とは?首相指名選挙と自民党総裁選の仕組み・条件を2026年最新解説

黒田 美咲 黒田 美咲 • 更新: • 公開: • 読了約 22 分
目次

決選投票とは、最初の投票で当選に必要な過半数を獲得した候補者がいない場合、原則として得票上位2人に候補者を絞り、改めて投票して当選者を決める方法です。日本では、国会の首相指名選挙や自由民主党の総裁選挙などで採用されています。ただし、同じ決選投票でも、誰が投票するのか、どの票を集計するのか、当選条件が何かは制度によって異なります。

2026年11月7日時点で注目すべき実例は、2月18日の第221回特別国会における首相指名選挙です。衆議院では高市早苗氏が初回投票で354票を獲得して指名された一方、参議院では過半数に1票届かず、立憲民主党の小川淳也氏との決選投票に進みました。また、自民党総裁選では2025年10月4日に高市早苗氏が小泉進次郎氏との決選投票を制しています。両制度の違いを公式記録とともに整理します。

【基礎知識】決選投票とは?仕組みと実施される条件をわかりやすく解説

決選投票

決選投票は、初回投票だけでは当選者を確定できない場合に、候補者を絞り込んで勝者を決めるための追加投票です。英語では runoff election や second ballot などと表現されます。

最大の特徴は、複数候補者が競う最初の投票と、上位候補者同士が争う2回目の投票で、当選の判定方法が変わることです。

決選投票が行われる基本的な条件

一般的な決選投票の流れは次のとおりです。

  1. 候補者全員を対象に初回投票を実施する。
  2. 各候補者の得票数を集計する。
  3. 過半数を獲得した候補者がいれば、その候補者を当選者とする。
  4. 誰も過半数に達しなければ、得票上位2人を選ぶ。
  5. 上位2人による決選投票を実施する。
  6. 決選投票でより多くの票を獲得した候補者を当選者とする。

ただし、これは決選投票を採用する制度の一般的な考え方です。具体的な実施条件や同数の場合の処理は、それぞれの選挙規則で定められています。

過半数と最多得票数はどう違う?

決選投票を理解するうえで重要なのが「過半数」と「最多得票数」の違いです。

過半数とは、投票総数の半分を超える票数を指します。例えば、投票総数が246票なら、過半数は124票です。123票ではちょうど半数にとどまるため、過半数を獲得したことにはなりません。

一方、最多得票数は、候補者の中で最も多くの票を獲得したことを意味します。決選投票では、必ずしも初回投票と同じ過半数の条件が求められるわけではなく、適用される規則に従って得票多数の候補者が選ばれます。

決選投票は必ず上位2人で行うのか

首相指名選挙や自民党総裁選の基本的な規則では、上位2人が決選投票の対象です。

ただし、得票数が同じ場合や候補者が辞退した場合など、例外的な処理も規則に定められています。衆議院規則と参議院規則では、決選投票の対象者や当選者を決める際に得票数が同じとき、くじで決める規定があります。

つまり、決選投票は単純に2回目の人気投票を行う制度ではありません。あらかじめ定められた選挙規則に従って結果を確定する手続きです。

【国会の仕組み】首相指名選挙の決選投票はいつ行われる?投票者とルール

日本の内閣総理大臣は、国民による直接選挙で選ばれるわけではありません。日本国憲法第67条に基づき、国会議員の中から国会の議決によって指名されます。

この首相指名選挙で決選投票が行われる条件は、衆議院と参議院それぞれの投票において、初回投票で過半数を獲得した候補者がいないことです。

首相指名選挙の投票者は誰?

投票するのは衆議院議員と参議院議員です。一般の有権者が首相指名選挙に直接投票することはありません。

衆議院と参議院は、それぞれ独立して内閣総理大臣の指名を行います。衆議院で決選投票が必要になったからといって、参議院でも必ず決選投票が実施されるわけではありません。

投票方法は、候補者の氏名を記入する記名投票が基本です。衆議院規則第18条、参議院規則第20条に、初回投票で過半数を得た者がいない場合の決選投票について定められています。

衆議院と参議院の決選投票の流れ

両院とも、初回投票で過半数を得た候補者がいなければ、最多得票の上位2人を対象に決選投票を行います。

ただし、衆参両院の投票結果が異なる場合には、日本国憲法第67条第2項に定める調整手続きがあります。

両院協議会を開いても意見が一致しない場合、または衆議院が指名の議決をした後、国会休会中を除いて10日以内に参議院が指名の議決をしない場合は、衆議院の議決が国会の議決となります。

ここで注意したいのは、衆議院と参議院の間で別の決選投票を行うわけではないという点です。両院の指名が食い違った場合には、憲法に基づく別の調整ルールが適用されます。

【2026年最新】2月18日の首相指名選挙で決選投票が実施

2026年2月18日、第221回特別国会で内閣総理大臣の指名選挙が実施されました。この日の投票は、決選投票の仕組みを理解するうえで非常に重要な実例です。

衆議院では高市早苗氏が初回投票で354票を獲得しました。投票総数464票に対する過半数は233票であり、高市氏は初回から必要な票数を大きく上回ったため、決選投票は行われませんでした。

一方、参議院では状況が異なりました。

  • 投票総数:246票
  • 過半数:124票
  • 高市早苗氏:123票
  • 小川淳也氏:58票
  • 玉木雄一郎氏:25票
  • 神谷宗幣氏:15票

高市氏は123票を獲得しましたが、過半数の124票に1票届きませんでした。そのため、最多得票の高市氏と2位の小川氏による決選投票が実施されました。

決選投票の結果は次のとおりです。

  • 高市早苗氏:125票
  • 小川淳也氏:65票
  • 無効票:48票
  • 白票:8票

高市氏が小川氏を上回り、参議院でも指名されました。衆議院と参議院の双方で高市氏が指名されたことで、第105代内閣総理大臣としての地位が確定しました。

この結果は、初回投票で1票差の過半数不足が生じても、決選投票によって候補者を確定できることを示しています。また、衆議院では決選投票がなく、参議院だけで実施されるケースが実際に存在することも分かります。

【自民党総裁選】党員票と議員票の違い・決選投票の数え方

自民党総裁選の決選投票は、首相指名選挙とは異なる仕組みです。

総裁選は、自由民主党の代表である総裁を決める党内選挙です。総裁に選ばれた人物が国会で首相に指名されるかどうかは別の手続きですが、自民党が政権を担う場合、総裁選の結果は首相の選出に大きな影響を及ぼします。

初回投票は国会議員票と党員算定票の合計

自民党総裁選の通常の公選方式では、主に次の2種類の票を使います。

議員票:自民党所属の国会議員が1人につき1票を投じます。

党員票:全国の自民党員・党友などが候補者に投票します。都道府県ごとに集計された得票数を党本部で合算し、ドント方式によって議員数と同数の党員算定票に変換します。

例えば、2025年の総裁選では、国会議員票295票に対して、党員算定票も295票となる仕組みでした。

したがって、党員・党友が投じた実際の投票用紙の数が、そのまま総裁選の集計票になるわけではありません。党員の支持を一定の議席数に換算する仕組みです。

ドント方式とは?党員票の配分方法

ドント方式は、各候補者の得票数を1、2、3、4……と順番に割り、その商の大きい順に一定数の議席や票を配分する方法です。

自民党総裁選では、この方法を使って党員投票の結果を国会議員票と同数の党員算定票に変換します。

例えば、ある候補者が党員投票で多くの支持を得れば、それに応じて多くの党員算定票を獲得します。全国の党員の支持が、総裁選の最終的な票数に反映される仕組みです。

決選投票では党員の直接投票がなくなる?

ここが自民党総裁選で最も誤解されやすい部分です。

決選投票では、初回投票のように党員算定票をそのまま使うのではありません。2025年の公選方式では、次の2種類の票で勝者を決定しました。

  • 国会議員票:自民党所属の国会議員による投票。
  • 都道府県票:各都道府県の党員投票結果を反映した47票。

都道府県票は、各都道府県で上位2候補のうち党員投票の得票数が多かった候補者に1票ずつ加算する仕組みです。

つまり、党員・党友による直接投票は決選投票では行われませんが、初回投票で示された地域ごとの支持は47票という形で反映されます。

この違いが、総裁選の初回投票と決選投票で結果が変わる理由の一つです。

2025年の総裁選はどのような方式だった?

2025年9月9日、自民党は石破茂総裁の後任を決める選挙について、総裁公選規程に基づく方式で実施することを決定しました。

総裁が任期途中で欠けた場合の選出方法には、党員・党友も参加する公選方式のほか、緊急時に党大会に代わる両院議員総会で選出する方法があります。

2025年は前者が採用され、議員票と党員算定票を合算する形式となりました。決選投票では国会議員票295票と都道府県票47票が使われています。

このように、自民党総裁選では、同じ総裁選でも実施方式によって投票者や票の配分が異なる場合があります。

【歴代結果を比較】決選投票で逆転した自民党総裁選と2026年の最新状況

自民党の歴代総裁選を見ると、初回投票で1位だった候補者が必ずしも決選投票で勝つとは限りません。

初回投票では党員票が大きな影響を与える一方、決選投票では国会議員票と都道府県票の構成に変わります。そのため、初回の順位が決選投票で入れ替わることがあります。

自民党総裁選の代表的な決選投票結果
実施年 初回投票の主な結果 決選投票の結果 特徴
2012年 石破茂199票、安倍晋三141票 安倍108票、石破89票 初回1位の石破氏を安倍氏が逆転
2021年 岸田文雄256票、河野太郎255票 岸田257票、河野170票 初回の接戦から決選投票で差が開く
2024年 高市早苗181票、石破茂154票 石破215票、高市194票 初回1位の高市氏を石破氏が逆転
2025年 高市早苗183票、小泉進次郎164票 高市185票、小泉156票 高市氏が決選投票でも勝利
2026年2月 参院:高市123票、小川58票 高市125票、小川65票 首相指名選挙の参議院で決選投票

※自民党総裁選の票数は各回の公式結果によるものです。2026年2月の数値は参議院の首相指名選挙の結果であり、党総裁選の票数ではありません。

2012年:安倍晋三氏が石破茂氏を逆転

2012年9月26日の自民党総裁選では、初回投票で石破茂氏が199票、安倍晋三氏が141票を獲得しました。

初回では石破氏がトップでしたが、過半数には達しなかったため決選投票に進みました。決選投票では国会議員による投票が行われ、安倍氏が108票、石破氏が89票を獲得。安倍氏が逆転で第25代総裁に選ばれました。

この結果は、党員票を含む初回投票と、国会議員が中心となる決選投票で選挙結果が変わり得ることを示した代表例です。

2021年:岸田文雄氏が河野太郎氏に勝利

2021年9月29日の総裁選では、初回投票で岸田文雄氏が256票、河野太郎氏が255票を獲得しました。

わずか1票差で岸田氏が上回ったものの、過半数には届かず決選投票となりました。

決選投票では岸田氏が257票、河野氏が170票を獲得。岸田氏が第27代総裁に選出されています。

2024年:石破茂氏が高市早苗氏を逆転

2024年9月27日の総裁選では、初回投票で高市早苗氏が181票、石破茂氏が154票を獲得しました。

しかし、決選投票では石破氏が215票、高市氏が194票となり、石破氏が勝利しました。

初回投票の党員算定票では高市氏が109票、石破氏が108票と接戦でしたが、決選投票では国会議員票と都道府県票の合計で石破氏が上回りました。

2025年:高市早苗氏が小泉進次郎氏を破り総裁に

2025年10月4日に実施された自民党総裁選では、高市早苗氏と小泉進次郎氏が決選投票に進みました。

初回投票の結果は、高市氏183票、小泉氏164票でした。高市氏は議員票64票、党員算定票119票を獲得し、党員票で強い支持を集めました。

決選投票では、高市氏が議員票149票、都道府県票36票の合計185票を獲得。小泉氏は議員票145票、都道府県票11票の合計156票でした。

この結果、高市氏が第29代自民党総裁に選出されました。

2026年11月時点の最新情報は?

2026年11月7日時点で、首相官邸の歴代内閣一覧では高市早苗氏が第105代内閣総理大臣として掲載されています。

また、自民党公式の歴史ページで確認できる直近の総裁選実施記録は、2025年10月4日の高市氏の選出です。

したがって、2026年の決選投票に関する最も重要な実例は、2月18日の首相指名選挙における参議院の決選投票です。一方、総裁選の最新の実施結果を確認する際には、2025年の高市氏と小泉氏の決選投票が基準になります。

【徹底比較】決選投票と通常投票の違い・よくある誤解

決選投票と通常投票の最大の違いは、候補者の人数と当選者の判定方法です。

通常投票と決選投票の違い

通常投票に当たる初回投票では、立候補している複数の候補者から支持する人物を選びます。候補者が3人以上いる場合、それぞれに票が分散することがあります。

一方、決選投票では、初回投票で上位に入った2人に候補者が限定されます。初回に別の候補者へ投票した人が、決選投票でどちらを支持するかによって結果が変わる可能性があります。

両者の違いを整理すると、次のようになります。

  • 通常投票:複数候補者から選び、過半数を得た候補者を当選者とする。
  • 決選投票:初回で過半数を得た候補者がいない場合、原則として上位2人に絞って投票する。
  • 票の集計:決選投票では、制度によって投票者や票の配分が変わることがある。
  • 当選条件:初回の過半数条件と、決選投票の得票多数による判定は区別する必要がある。
誤解1:初回投票で1位なら当選する

これは誤りです。

初回投票で最も多くの票を得ても、過半数に達しなければ決選投票に進む制度があります。2012年の安倍晋三氏、2024年の石破茂氏のように、初回投票で2位だった候補者が最終的に勝利した例もあります。

誤解2:決選投票では一般の国民も投票できる

首相指名選挙の場合、投票するのは国会議員です。国民が直接投票する仕組みではありません。

自民党総裁選の場合は、初回投票に党員・党友が参加できますが、決選投票では国会議員票と都道府県票を使う方式が採用されています。一般の有権者が自由に投票できるわけではありません。

誤解3:首相指名選挙と自民党総裁選は同じ制度

これも誤りです。

首相指名選挙は憲法に基づく国会の手続きであり、自民党総裁選は政党の内部規則に基づく選挙です。

首相指名選挙では衆議院と参議院がそれぞれ投票します。一方、自民党総裁選では、党員投票と議員投票の結果を使って党の代表を選びます。

総裁選で勝利した人物が自動的に首相になるわけではなく、国会での指名が必要です。

誤解4:決選投票では必ず過半数が必要

初回投票での過半数と、決選投票での勝者の決め方は同じではありません。

衆議院規則第18条や参議院規則第20条では、決選投票について、上位2人のうち得票多数を得た者を指名する仕組みが定められています。

したがって、初回投票で過半数が必要だからといって、決選投票でも同じ条件が適用されると考えるのは正確ではありません。

【プロの結論】決選投票の本質は票の移動と制度設計にある

決選投票を理解するには、単に「2回目の投票で勝った人が当選する」と覚えるだけでは不十分です。重要なのは、初回投票と決選投票で、誰が投票し、どの票が結果に反映されるのかを確認することです。

初回投票の順位と最終結果が変わる理由

初回投票では、候補者が複数いるため、支持が分散します。特に政策や党内の立場が近い候補者が複数いる場合、同じような支持層から票を分け合うことがあります。

しかし、決選投票では候補者が2人に絞られます。初回投票で敗れた候補者の支持層や、特定の候補者を選ばなかった投票者の判断が、最終結果を左右します。

自民党総裁選では、さらに党員算定票が都道府県票へと反映方法を変えるため、初回の得票構成と決選投票の結果に差が生じることがあります。

制度を比較するときに確認すべき4つのポイント

ニュースで決選投票が報じられた場合は、次の4点を確認すると制度の違いを正しく把握できます。

  1. 投票者:国会議員だけなのか、党員・党友も参加するのか。
  2. 初回の当選条件:過半数が必要なのか、別の得票基準なのか。
  3. 決選投票の票数:初回と同じ集計方法なのか、別の票を使うのか。
  4. 最終的な決定権:一つの議会で決まるのか、複数の議会の議決を調整する必要があるのか。

この4点を押さえることで、初回投票の順位だけで選挙の行方を判断する誤りを避けられます。

特に2026年2月の首相指名選挙は、衆議院では初回投票で決着し、参議院では決選投票に進むという、同じ選挙でも議院によって手続きが異なる事例でした。

また、2024年の自民党総裁選では初回1位の高市氏が決選投票で石破氏に敗れ、2025年には高市氏が小泉氏を破りました。決選投票は単なる形式的な追加手続きではなく、最終的な支持の構成を確認する重要な局面です。

【決選投票】に関するよくある質問(FAQ)

Q1:決選投票とは簡単にいうと何ですか?
A1:初回投票で過半数を獲得した候補者がいない場合、原則として得票上位2人に候補者を絞り、もう一度投票して当選者を決める制度です。

Q2:決選投票は何票あれば勝てますか?
A2:制度によって異なります。首相指名選挙や自民党総裁選の決選投票では、基本的に対象候補者のうち得票数が多い人が選ばれます。初回投票の過半数条件とは区別が必要です。

Q3:首相指名選挙の決選投票は誰が投票しますか?
A3:衆議院または参議院の所属議員が投票します。一般国民が直接参加する選挙ではありません。

Q4:自民党総裁選では党員票は決選投票に反映されますか?
A4:党員・党友による直接投票は行われません。ただし、2025年の公選方式では、各都道府県の党員投票結果に基づいて47票の都道府県票が配分されるため、党員の支持は間接的に反映されます。

Q5:2026年の首相指名選挙では決選投票が行われましたか?
A5:2026年2月18日の参議院で実施されました。初回投票で高市早苗氏が123票を獲得しましたが、過半数の124票に届かず、小川淳也氏との決選投票に進みました。結果は高市氏125票、小川氏65票でした。衆議院では高市氏が初回投票で354票を獲得したため、決選投票はありませんでした。

Q6:自民党総裁選で初回投票1位の候補者が負けたことはありますか?
A6:あります。2012年には石破茂氏が初回投票で1位でしたが、決選投票で安倍晋三氏が勝利しました。2024年にも初回1位の高市早苗氏が、決選投票で石破茂氏に敗れています。

決選投票とは、初回投票で当選に必要な過半数を獲得した候補者がいない場合に、上位候補者を対象として行う追加投票です。

首相指名選挙では、衆議院と参議院の議員がそれぞれ投票し、初回で過半数を得た候補者がいなければ上位2人による決選投票を行います。2026年2月18日には参議院で実際に決選投票が実施され、高市早苗氏が小川淳也氏を上回りました。

一方、自民党総裁選では、初回投票に議員票と党員算定票を使い、決選投票では国会議員票と都道府県票を使う方式があります。2012年、2024年のように初回投票の1位が決選投票で逆転されるケースもあります。

ニュースで決選投票という言葉を見かけたら、まずは「誰が投票するのか」「初回の過半数条件は何か」「決選投票ではどの票を使うのか」を確認してください。この3点を理解すれば、選挙結果の背景や政治的な意味まで、より正確に読み解けます。

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