2026年現在、日本では成年年齢が18歳に引き下げられた後も、20歳未満の飲酒は禁止されています。18歳や19歳であれば法律上は成人ですが、お酒については20歳になるまで飲むことができません。このルールの根拠となっているのが、一般に「未成年者飲酒禁止法」と呼ばれてきた法律です。
現在の正式名称は「二十歳未満ノ者ノ飲酒ノ禁止ニ関スル法律」。大正11年(1922年)に制定された歴史ある法律で、飲酒した本人、保護者、酒類販売業者や飲食店では、それぞれ法的な扱いが異なります。特に、本人には直接の罰則がない一方、保護者には科料、酒類を販売・提供する業者には50万円以下の罰金が定められている点は、誤解されやすいポイントです。
【2026年最新】未成年者飲酒禁止法の正式名称と現行ルールを解説

「未成年者飲酒禁止法」という呼び方は広く知られていますが、2026年現在の正式な法律名は、「二十歳未満ノ者ノ飲酒ノ禁止ニ関スル法律」です。
この法律は、大正11年3月30日に公布された大正11年法律第20号です。国立国会図書館の日本法令索引でも、法律の制定題名として「未成年者飲酒禁止法」が記録されています。
2018年6月20日に公布された民法改正法によって法律の題名が変更され、2022年4月1日から新しい名称が施行されました。名称変更の背景には、民法の成年年齢が20歳から18歳に引き下げられたことがあります。
従来の名称をそのまま使うと、18歳・19歳は成人だから飲酒できるのではないかという誤解を生む可能性があります。そこで、飲酒禁止の対象が「未成年者」ではなく「20歳未満の者」であることを明確にする名称へ変更されました。
法律第1条が定める20歳未満の飲酒禁止現行法第1条第1項では、20歳未満の者が酒類を飲用することを禁止しています。
この規定の対象は、法律上の未成年者だけではありません。民法上の成年に達している18歳・19歳も含まれます。
つまり、2026年のルールは次のとおりです。
- 17歳以下:飲酒禁止
- 18歳:飲酒禁止
- 19歳:飲酒禁止
- 20歳以上:この法律による年齢制限の対象外
重要なのは、禁止の基準が民法上の成年年齢ではなく、20歳未満という年齢そのものであることです。飲食店での飲酒だけでなく、自宅での飲酒や友人同士の飲酒も禁止の対象になります。
【18歳・19歳はどうなる?】飲酒した本人と保護者の罰則を条文から検証
20歳未満で飲酒した本人に罰金や科料はある?多くの人が気になるのが、20歳未満の本人が飲酒した場合、逮捕されたり罰金を科されたりするのかという問題です。
結論からいえば、二十歳未満ノ者ノ飲酒ノ禁止ニ関スル法律には、飲酒した本人に対する直接の罰金や科料は規定されていません。
第1条第1項では飲酒そのものを禁止していますが、第3条の罰則が対象としているのは、保護者などによる制止義務違反と、酒類を販売・提供する営業者の違反です。本人が飲酒したという事実だけを理由に、この法律によって罰金や科料を科す仕組みにはなっていません。
ただし、本人に罰則がないことと、飲酒が合法であることはまったく別です。20歳未満の飲酒は法律上禁止されており、違法行為であることに変わりはありません。
飲酒した本人の酒類や器具が没収・廃棄される可能性本人への刑罰がない一方で、第2条には酒類などに関する措置が定められています。
具体的には、20歳未満の者が自分で飲む目的で所有・所持している酒類や、その器具について、行政処分によって没収、廃棄、その他必要な措置を行うことができるとされています。
ここで注意したいのは、酒類の没収や廃棄が自動的に行われるわけではない点です。条文は行政処分によって措置を講じることができるという規定であり、すべての飲酒事案で必ず没収されると定めているわけではありません。
また、本人への罰金がないからといって、飲酒運転や暴行など別の法律に関係する行為まで免責されるわけではありません。それぞれの行為について、別途法的責任が問われる可能性があります。
保護者には未成年者の飲酒を制止する義務がある法律第1条第2項では、未成年者に対して親権を行う者、または親権者に代わって監督する者が、その未成年者の飲酒を知った場合には、飲酒を制止しなければならないと定めています。
つまり、保護者が子どもの飲酒を知っているにもかかわらず、何もせず放置することは法律上問題になる可能性があります。
対象となるのは、親権者だけではありません。親権者に代わって未成年者を監督する立場の人も含まれます。
そして第3条第2項では、第1条第2項に違反した者に対して科料を科すと規定しています。
科料は、刑法第17条によって1,000円以上1万円未満と定められている刑罰です。一般的に使われる「過料」とは異なり、刑事罰としての性質を持っています。
18歳・19歳の子どもに対して親の制止義務はある?ここには、2022年の成年年齢引き下げによって生じた重要な法律上の違いがあります。
現行法第1条第2項が対象としているのは「未成年者」です。民法上、2022年4月1日以降の未成年者は18歳未満となっています。
したがって、法律の適用関係を整理すると、次のようになります。
- 17歳以下:未成年者の飲酒を知った親権者などには、制止義務がある。
- 18歳・19歳:民法上は成年者であり、第1条第2項の未成年者に対する親権者の制止義務の対象ではない。
- 20歳未満全員:本人の飲酒は禁止されている。
つまり、18歳・19歳の飲酒が禁止されているからといって、その親に第1条第2項の制止義務違反が当然に成立するわけではありません。
この点は、飲酒禁止年齢と民法上の成年年齢を混同しないために押さえておきたい部分です。
【販売店・飲食店は要注意】年齢確認義務と50万円以下の罰金
酒類販売業者には年齢確認などの必要な措置が義務付けられている法律第1条第4項では、酒類を販売または提供する営業者に対して、20歳未満の飲酒を防止するため、年齢確認その他の必要な措置を講じるよう義務付けています。
この義務は、コンビニやスーパーマーケットなどの小売店だけに限りません。居酒屋、バー、レストランなど、業態上酒類を提供する事業者も対象です。
年齢確認の具体的な方法としては、身分証明書などによる確認が挙げられます。運転免許証、マイナンバーカード、パスポートなどを利用して、20歳以上であることを確認する方法です。
国税庁は2026年4月の「20歳未満の者の飲酒防止の推進」においても、酒類業者に対する年齢確認の徹底や、販売管理体制の整備を案内しています。
20歳未満と知りながら酒類を販売・提供すると50万円以下の罰金第1条第3項では、酒類を販売または提供する営業者が、20歳未満の者の飲用に供することを知りながら酒類を販売・提供することを禁止しています。
違反した場合の罰則は、第3条第1項に規定されています。
20歳未満の飲用に供することを知って酒類を販売・提供した者は、50万円以下の罰金に処されます。
ここでいう酒類の提供には、有料での販売だけでなく、飲食店などでの提供も含まれます。したがって、未成年者だと知りながら飲食店で酒を出した場合も、処罰の対象になる可能性があります。
さらに重要なのは、実際に20歳未満の者がその酒類を飲んだかどうかだけで判断されるわけではないことです。
国税庁の酒類販売管理に関する資料では、20歳未満の者に酒類を販売した場合、購入した本人が実際に飲酒していなくても、法律上の処罰対象となることがあると説明されています。
販売・提供する時点で、20歳未満の者の飲用に供されることを知っていたかどうかが重要な判断要素になります。
従業員だけでなく事業者や法人も処罰される可能性第4条には、法人などに対する両罰規定があります。
従業員や代理人などが、会社や事業者の業務に関して第3条第1項の違反行為をした場合、実際に違反した行為者だけでなく、法人や事業者に対しても50万円以下の罰金が科される可能性があります。
そのため、店舗側が「アルバイト従業員が勝手に販売した」と説明するだけでは、必ずしも事業者の責任を免れることにはなりません。
酒類を扱う事業者にとっては、従業員教育、年齢確認の徹底、販売管理体制の整備が重要です。
年齢確認を怠っただけで50万円以下の罰金になる?ここは法律を正確に理解するうえで、特に要点です。
第1条第4項は年齢確認などの必要な措置を義務付けていますが、第3条第1項が50万円以下の罰金の対象としているのは、第1条第3項に違反した場合です。
つまり、年齢確認の措置を講じなかったことだけに対して、この法律が独立した刑事罰を定めているわけではありません。
実際、警察庁の平成14年の説明資料でも、平成13年改正によって追加された年齢確認等の措置については、罰則なしと整理されています。
ただし、年齢確認を怠り、20歳未満の者が飲むと知りながら酒類を販売・提供した場合には、第1条第3項違反として罰則が適用される可能性があります。
年齢確認義務に直接の罰則がないことを理由に、確認を省略してよいという意味ではありません。
【条文で比較】本人・保護者・販売店の義務と罰則一覧
ここまでの法律上の関係を整理すると、20歳未満の飲酒をめぐる責任は、本人、保護者、酒類を扱う事業者の3者で大きく異なります。
特に、飲酒そのものを禁止する規定と、周囲の大人や事業者に対する義務・罰則を区別することが大切です。
| 対象者 | 法律上の義務・禁止事項 | 違反した場合の扱い |
|---|---|---|
| 20歳未満の本人 | 酒類の飲用は禁止(第1条第1項) | 飲酒した本人に対する直接の罰金・科料は規定なし |
| 20歳未満の本人 | 飲用目的で酒類や器具を所有・所持(第2条) | 行政処分による没収・廃棄などの可能性 |
| 18歳未満の子どもの親権者など | 飲酒を知った場合に制止する義務(第1条第2項) | 科料(第3条第2項) |
| 酒類販売業者・飲食店 | 20歳未満の飲用目的を知って販売・提供しない義務(第1条第3項) | 50万円以下の罰金(第3条第1項) |
| 酒類販売業者・飲食店 | 年齢確認など必要な措置を講じる義務(第1条第4項) | 同項違反だけに対する独立した刑事罰は規定なし |
| 法人・事業者 | 従業員などによる業務上の違反行為に関する責任(第4条) | 行為者とともに50万円以下の罰金の対象となる可能性 |
この比較から分かるのは、法律が飲酒した本人を直接処罰する仕組みよりも、飲酒を防止する周囲の大人や酒類を提供する事業者に具体的な責任を負わせる仕組みを採用していることです。
本人の飲酒禁止、保護者の制止義務、販売業者の販売・提供禁止は、それぞれ異なる条文に定められています。ひとつの違反について、すべての関係者に同じ罰則が適用されるわけではありません。
【なぜ20歳から?】成年年齢18歳と飲酒禁止年齢20歳が違う理由
民法の成年年齢は2022年4月に18歳へ引き下げられた2022年4月1日、日本では民法の成年年齢が20歳から18歳に引き下げられました。
これにより、18歳・19歳の人は親の同意なしで契約を結べるようになるなど、法律上の成人として扱われる範囲が広がりました。
しかし、すべての年齢制限が18歳に統一されたわけではありません。
法務省の「民法(成年年齢関係)改正Q&A」では、お酒やたばこに関する年齢制限については、成年年齢引き下げ後も20歳のまま維持されると説明しています。
その理由として挙げられているのが、若年者の健康への影響です。成人として契約できることと、アルコールによる健康リスクを考慮して飲酒可能年齢を設定することは、異なる政策判断として扱われています。
20歳未満の飲酒が禁止されている4つの健康上の理由国税庁は、20歳未満の飲酒を防止する理由として、主に次の健康上のリスクを紹介しています。
- 脳への影響:成長過程にある脳の機能に悪影響を及ぼす可能性がある。
- 肝臓などの臓器への影響:肝臓をはじめとする臓器に障害が起こりやすくなる。
- 性ホルモンへの影響:性ホルモンの分泌に異常が生じるおそれがある。
- アルコール依存症のリスク:若い時期から飲酒を始めることで、依存症になりやすくなる。
また、国税庁の酒類販売管理に関する資料では、成長期の身体はアルコールの影響を受けやすく、急性アルコール中毒などの危険もあると説明されています。
特に、短時間に大量のアルコールを摂取する行為は、年齢に関係なく危険ですが、飲酒経験が少ない若年者では体質や適量を把握できていないこともリスクになります。
20歳になれば健康リスクがなくなるわけではないここで誤解したくないのは、20歳という年齢が、アルコールによる健康被害が突然なくなる境界線という意味ではないことです。
法律上は20歳未満と20歳以上で線引きされていますが、20歳になれば大量飲酒や過度な飲酒が安全になるわけではありません。
年齢制限は、成長期の若者を保護するための制度上の基準です。20歳以上であっても、飲酒量や体質、健康状態に応じた注意が必要です。
【大正11年から2026年まで】未成年者飲酒禁止法の改正履歴と変遷
未成年者飲酒禁止法は、1922年に制定されてから100年以上にわたって存続しています。その間、社会制度や民法の改正に合わせて、法律の内容や名称が見直されてきました。
国立国会図書館の日本法令索引では、1947年、1999年、2000年、2001年、2018年の改正履歴が確認できます。特に、販売業者への罰則強化と年齢確認義務の追加、成年年齢引き下げに伴う名称変更が重要な転換点です。
1922年の制定から2026年までの主な動き- 1922年3月30日:大正11年法律第20号として公布。法律の制定題名は「未成年者飲酒禁止法」。
- 1947年:民法改正に伴う関係法律の整理による改正。
- 1999年:民法改正に伴う関係法律の整備による改正。
- 2000年12月:酒類の販売・提供禁止違反に対する罰則を科料から50万円以下の罰金へ引き上げ。法人などへの両罰規定も整備。
- 2001年12月:酒類販売・提供業者に対して、年齢確認その他の必要な措置を講じる義務を追加。
- 2018年6月20日:民法の成年年齢引き下げに伴う改正法が公布。法律の題名変更などを規定。
- 2022年4月1日:成年年齢18歳への引き下げとともに、新しい法律名が施行。飲酒禁止年齢は20歳未満のまま維持。
- 2026年11月:現行法は引き続き有効。e-Gov法令検索に掲載される現行条文は、2022年4月1日施行の改正後の内容。
2000年の改正は、酒類を販売・提供する側の責任を強化した重要な改正です。
改正前は、20歳未満の者への酒類販売・提供禁止に違反した場合の罰則は科料でした。しかし、平成12年法律第134号によって、法定刑が50万円以下の罰金へ引き上げられました。
加えて、従業員などが業務に関連して違反行為をした場合、行為者だけでなく法人や事業者にも罰金を科す両罰規定が整備されました。
この改正は、販売店や飲食店が従業員任せにせず、組織として飲酒防止に取り組む必要性を強めたものです。
2001年改正:販売店の年齢確認義務を追加平成13年法律第152号による改正では、酒類販売・提供業者に対して、20歳未満の飲酒防止に役立つ年齢確認その他の必要な措置を講じる義務が追加されました。
それ以前は、20歳未満への販売・提供禁止が中心でしたが、改正によって販売前の確認体制そのものにも法律上の義務が設けられました。
この改正については、警察庁の平成14年の説明資料でも、年齢確認義務の新設と、その義務自体には罰則が設けられていないことが整理されています。
2018年改正・2022年施行:法律名を変更して20歳基準を維持2018年6月20日に公布された平成30年法律第59号は、民法の成年年齢引き下げに対応するための改正です。
それまでの法律名は「未成年者飲酒禁止法」でしたが、改正後は「二十歳未満ノ者ノ飲酒ノ禁止ニ関スル法律」となりました。
この改正によって飲酒可能年齢が18歳になったわけではありません。飲酒禁止の基準は引き続き20歳未満であり、2022年4月1日の施行後も変わっていません。
2026年現在、法律の運用で特に重要なのは、成年年齢と飲酒可能年齢が別々に設定されていること、そして販売業者の年齢確認義務が引き続き存在していることです。
【2026年版】未成年者飲酒禁止法に関するよくある質問(FAQ)
Q1:18歳や19歳が飲酒すると逮捕されますか?
A1:18歳・19歳の飲酒は禁止されています。ただし、二十歳未満ノ者ノ飲酒ノ禁止ニ関スル法律には、飲酒した本人に対する直接の罰金や科料は規定されていません。酒類の没収・廃棄などの行政措置が行われる可能性はあります。
Q2:20歳未満の子どもが飲酒した場合、親にも罰金がありますか?
A2:18歳未満の未成年者について、親権者や親権者に代わって監督する人が飲酒を知りながら制止しなかった場合、第3条第2項により科料の対象となります。これは罰金ではなく、刑法第17条に定められた1,000円以上1万円未満の刑罰です。18歳・19歳は民法上の成年者であり、この制止義務の対象となる未成年者には該当しません。
Q3:コンビニで20歳未満に酒を販売するとどうなりますか?
A3:20歳未満の者が飲むと知りながら酒類を販売した場合、販売した者には50万円以下の罰金が科される可能性があります。従業員が業務上違反した場合は、法人や事業者にも両罰規定が適用される可能性があります。
Q4:年齢確認をしなかっただけでも50万円以下の罰金になりますか?
A4:第1条第4項の年齢確認義務違反だけに対する独立した刑事罰は規定されていません。ただし、20歳未満の飲用目的を知りながら販売・提供した場合には、第1条第3項違反として50万円以下の罰金の対象となります。
Q5:自宅で親と一緒に飲酒する場合も禁止ですか?
A5:はい。法律は飲酒する場所や同席者によって例外を設けていません。親が同席していても、20歳未満の飲酒は禁止されています。
Q6:未成年者飲酒禁止法は2026年に改正されましたか?
A6:2026年11月時点で、e-Gov法令検索に掲載されている現行法の最新の施行改正は2022年4月1日施行分です。成年年齢が18歳になった後も、飲酒禁止年齢は20歳未満のまま維持されています。
Q7:20歳未満の人が酒を所持しているだけでも没収されますか?
A7:第2条では、20歳未満の者が飲用する目的で所有・所持している酒類や器具について、行政処分による没収・廃棄などを可能としています。ただし、自動的にすべての所持品が没収されるという規定ではありません。
未成年者飲酒禁止法は、2026年現在も有効な法律です。正式名称は「二十歳未満ノ者ノ飲酒ノ禁止ニ関スル法律」であり、1922年の制定から100年以上にわたって、若年者の飲酒防止を目的として運用されています。
成年年齢が18歳になったことで、18歳・19歳は民法上の成人になりました。しかし、飲酒に関する年齢制限は20歳未満のままです。本人が飲酒した場合に直接の罰金や科料はありませんが、飲酒が合法になるわけではなく、酒類や器具の没収・廃棄などの行政措置が行われる可能性もあります。
一方、18歳未満の子どもの飲酒を知りながら制止しなかった親権者などには科料が定められています。また、20歳未満の飲用目的を知りながら酒類を販売・提供した業者には50万円以下の罰金があり、法人や事業者にも責任が及ぶ可能性があります。
特に重要なのは、次の3つの違いです。
- 本人:20歳未満の飲酒は禁止。ただし、本人に対する直接の罰則はない。
- 保護者:18歳未満の未成年者の飲酒を知った場合、制止する義務がある。
- 販売・提供業者:20歳未満の飲用目的を知って酒類を販売・提供すると、50万円以下の罰金の対象になる。
法律の名称だけを見ると、成年年齢の引き下げによって飲酒ルールも変わったように感じる可能性があります。しかし、実際には成年年齢と飲酒可能年齢は別の制度です。
2026年も、18歳・19歳を含む20歳未満の飲酒は禁止されています。本人だけでなく、家庭や地域社会、酒類を扱う事業者がそれぞれの立場でルールを理解し、若年者の健康を守ることが求められています。
主な根拠資料(一次資料・公的資料)
- e-Gov法令検索:現行法の条文・改正履歴
- 国税庁:2026年4月「20歳未満の者の飲酒防止の推進」
- 法務省:民法の成年年齢関係改正Q&A
- 国立国会図書館:日本法令索引・法令沿革
- 警察庁:平成14年「未成年者飲酒禁止法による取締り状況等について」
- 刑法第17条:科料の金額
※上記は2026年11月7日時点の法令・公的資料に基づく解説です。個別事案の法的判断は、具体的な事情によって異なります。